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此外，针对电信企业，工业和信息化部日前发出通知，将组织技术力量开展对电信企业携号转网系统连续监测，并委托第三方开展用户暗访体验监测。骗局多为获取个人信息盗刷银行卡为防止更多人上当受骗，近日，公安部刑事侦查局官方微博发布紧急预警，让大家提防诈骗分子利用携号转网服务进行诈骗。

业内人士建议，尽管我国银行业经营相对谨慎，防范风险的手段不断加强，总体经营依然稳健，但防范风险依然不能掉以轻心。未来，各家银行仍需继续完善风险管理组织架构，加强交叉风险管理，强化“穿透”原则，回归服务实体经济本源，提升风险管理的精准化水平。 本报记者 王俊岭

（四）构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。加快推进市域社会治理现代化。推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。加强边疆治理，推进兴边富民。

金赛药业在生长激素水针持续保持快速增长，新产品长效生长激素、重组促卵泡素等新产品逐步放量下，公司整体经营趋势有望逐步向上。风险提示主力品种销售低于预期；新品上量低于预期。本章内容自先前已发布的研究报告整理概括，相关报告及风险提示全文请参阅2019年10月24日发布的《长春高新（000661）2019年三季报点评：业绩超预期，未来有望持续较快增长》等相关报告。

谁在定价涨幅分化和新股“破发”，还在悄然改写一级市场机构报价的逻辑，这也将有助于提高科创板市场化机制的有效性。但相应的，对于保荐投行承销能力的考验也更加严峻。为保障市场化发行的效果，科创板推出了以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等多项制度改革，并全面提升对中介机构尤其是保荐机构的责任要求。比如，在科创板市场化询价中，询价对象限定为基金公司等7类专业机构投资者，中长线资金的报价被作为重点参考，网下发行数量占比也大幅提高，用以提升报价约束和定价专业性。此外，科创板启用了保荐机构跟投制度，同时要求主承销商询价时须出具投资价值报告，引导合理报价和定价，如发行价不在报告估值区间内须说明理由。

3.5、承接模式（用地债置换隐性债务）在承接模式下，可以将新增债券资金用于存量项目，例如发行地方政府新增债券承接存量的隐性债务，也就是我们所说的“用地债置换隐性债务”。值得一提的是，在本文中我们将其称之为“用地债置换隐性债务”仅仅是为了表述方便，从严格意义上讲不宜使用“置换”这个术语。2015年开始的政府债务置换，是发行地方政府债券置换以贷款、企业债券、非标等形式表现的地方政府债务，其中体现了“以政府债务置换政府债务”的等价置换原则。在本次的隐性债务承接中，是发行地方政府债券承接地方政府隐性债务。鉴于隐性债务并非地方政府债务，两者不等价，因此本质上是“承接”而不是“置换”。